随着健康中国升级为“国家战略”以及《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》的出台,“医药健康”成为代表委员们议案提案的关注热点。全国政协委员、理想科技集团、龙润集团、盘龙云海药业集团董事长焦家良今年两会就提交了一个关于发展彝族医药的提案。
对于此次提交《聚焦做好彝族医药产业,推动民族医药的保护与传承》的提案,焦家良表示,“彝族医药作为中国传统民族医药的重要组成部分,是‘四大名族药’之一,被外国学者赞誉为‘世界上最具盛名的医种’,目前已被列入我国非物质文化遗产。我们的老祖宗和大自然做斗争中留下了许多宝贵的药方。云南白药、排毒养颜胶囊也是彝族药,但政策层面存在很多不太配套的地方,系统支持方面还不够。”
据了解,目前,藏、蒙、维、傣四大民族医药相对发展较好,彝族医药的传承和发展却出现青黄不接、濒临灭亡的状态。主要问题包括:一是经费保障不足;二是彝族医药医疗服务体系薄弱,不适应彝医药传承和发展的需要;三是彝医彝药人才培养机制没有形成。彝医医师还未纳入国家资格考试范围,制约了彝族医药人才培养和队伍建设。全国的彝医药专家已严重老龄化,彝医药的传承“青黄不接”等多方面原因,导致人才日渐匮乏和开发利用层次较低;四是在国家政策层面对民族医药的传承和协调发展,缺乏系统的政策保障机制。
民族医药传承发展需从五大方面发力。
为推动彝族医药文化传承和生物医药产业发展,焦家良提出了五点建议:
一、设立彝族医药文化传承与保护发展专项基金,加强彝族医药机构专业化建设;
二、加强彝医药专业化教学机构建设,支持国家级彝医师资格认定工作,为彝医药文化传承提供人才支撑;
三、加强彝药政策研究,促进民族医药文化规范化制度化发展,加快彝医药产业发展,对以彝医药理论为指导开发的中药注册申请予以加快审评审批;对已上市的彝药在进入国家基本药物目录、国家医保目录给予政策支持;对彝医院院内制剂使用给予政策支持。在《药品管理法》《药品注册管理办法》等法律规章修订中,对民族药物研发予以高度重视,明确民族药定义和内涵,鼓励以民族医药理论为指导,开发现代中药,为民族医药文化成果转化为现实生产力;
四、重视彝医药产地与质量的关系,开展彝族药用资源的培育,强调道地药材开发和应用;
五、构建与丰富彝医药的文化内涵,广而有效的科学普及彝族医药,以民族文化创意产业推动彝药发展。充分发挥彝医药的独特优势,从中医药文化、学术、教育、产业、出版、旅游、营销等方面,共同推进包括彝医药在内的传统民族医药国际化的进程,形成跨学科、跨领域、跨行业的彝医药发展新格局,推进彝医药的现代化,走向世界。
来源:医谷网
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