据《解放军报》消息,7日,军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议在天津召开。军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组成员,军委机关有关部门领导,试点和上级单位领导,以及天津市委市政府领导出席了会议。中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石出席并讲话。
在部署会上,7个大单位、17个具体单位成为试点单位。空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等一批重点项目纳入试点范畴。试点以“全面停止”为目标,以“探索试验”为主题,以“积极稳妥”为总基调,通过试点,为军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供经验借鉴和政策支撑。
赵克石指出,全面停止有偿服务,是习主席和中央军委作出的战略决策,是保持人民军队性质本色的政治要求,是忠实履行我军使命任务的有力保证,是深化国防和军队改革的重大举措。高标准高质量组织好试点,事关习主席战略决策实现、事关改革和建设全局、事关重大政策制度调整。这次会议的召开,标志着军队和武警部队停止有偿服务进入实质攻坚阶段,也标志着这项工作由浅入深、由易向难迈出关键性步伐。
赵克石强调,要着眼发挥示范引领作用,牢牢把握试点工作的着力点和突破口,切实发挥“试验田”和“孵化器”作用。通过分层次、分专业进行试点,既拿出统一的、管总的宏观政策,又实施个性化 “量体裁衣”,不简单地搞“一刀切”。区分可控托底、复杂敏感和纳入军民融合等情况,研究探索找准问题、探寻规律、完善政策制度。
赵克石要求,要站在看齐追随的政治高度,充分认清全面停止有偿服务的重大战略意义,勠力同心打好这一重大战役。各级党委和机关要特别强化担当精神,靠担当聚合力量、靠担当攻坚克难、靠担当谋求作为、靠担当为改革强军尽职助力。真正在试点任务中体现政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,检验党性原则、思想作风、事业抱负和能力水平。
军队和武警有偿服务是特殊历史条件下的产物。据解放军报报道,1998年,中央要求军队和武警部队停止经商后,暂时保留了一些领域可以开展有偿服务活动,在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。但后来,一些单位有偿服务的摊子越铺越大,投入的精力越来越多,甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题,既严重冲击干扰正常的战备训练秩序,又损害了形象、破坏了风气。果断停止有偿服务,是让军队回归使命、聚焦打仗的英明决策,是严法纪、反贪腐的有力抓手,是正风气、树形象的迫切要求。
2015年4月份,全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》,部署先期清理摸底工作。5月份,经全军对外有偿服务管理工作领导小组批准,“全军对外有偿服务清理整顿”专题网站上线运行,接受社会和部队官兵对有偿服务违纪违法问题的投诉举报和咨询建议。解放军报曾发评论,“军队建设还有一些与强军目标不相符合的现象,一些单位在对外有偿服务活动中,偏离方向,利益驱动,与民争利,违规操作,损害了人民军队形象,影响干扰了人力、物力、财力向“能打仗、打胜仗”聚集。全军必须要以对军队负责、对历史负责的勇气和担当,正本清源治顽疾,纠风肃纪树形象。”
2015年11月24日至26日召开的中央军委改革工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平强调,要下决心全面停止军队有偿服务。当月底,在国防部举行的深化国防和军队改革专题新闻发布会上,国防部新闻发言人杨宇军曾就“为什么要停止军队对外有偿服务”表态。他说,全面停止军队开展对外有偿服务,有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。这项工作关系军地多方利益,政策性强,我们将制定切实可行的措施,在全军和武警部队坚决落实这一改革任务。
2016年3月,中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》。通知提出,中央军委计划用3年左右时间,分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。新京报记者注意到,这是中央军委首次将此项工作明确时间表。
2016年3月31日,国防部新闻发言人杨宇军在国防部例行记者会上表示,军委印发的《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》明确,对于国家赋予的医疗、科研等社会保障任务,以及国家指令性任务,纳入军民融合发展体系,创新政策制度予以规范。
杨宇军还说,军队医院等医疗机构,在完成军队医疗保障任务的前提下,将继续为地方人员提供医疗服务,并且探索纳入国家医疗保障体系的新模式。
此前,曾有消息称,军队医院自4月1日起将停止发放奖金等正常福利之外的所有补助。
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来源:解放军报 新京报 医谷综合
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