9月11日, 国务院办公厅印发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,一时引起业内的广泛热议。今日(10月30日)上午10时国务院新闻办举行了国务院政策例行吹风会,国家卫生计生委新闻发言人毛群安就推进分级诊疗制度建设的有关政策进行了解读。
毛群安表示,分级诊疗制度就是为了缓解群众在看病就医过程中遇到诸多问题,方便群众就医,保证医疗的质量和效率。分级诊疗制度内涵可以用16个字来概括:“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”。
首先是“基层首诊”,当公众有健康问题的时候,可以首先在就近的基层医疗卫生机构进行初诊。如果基层医疗机构认为需要到上一级医院去看,就可以把患者转到上级医院,所以第二个叫“双向转诊”,而大医院比如说三级综合医院,可将经过手术之后病情平稳进入康复期的患者,下转到基层医院,通过明确不同级别医院的功能定位来发挥应有的作用,提高医疗资源的使用效率。还有一个原则是“急慢分治”,就是急性病和慢性病,对于一些急性病我们就要及时安排这些患者到大医院、综合医院救治。对于像高血压、心脏病这些经过论证的慢性病,不仅需要到大医院看,同时还需要在基层医疗机构进行长期的管理照护。再一个就是“上下联动”,在不同级别医疗卫生机构之间,形成大中小医院顺畅的病人转诊的流程,同时在技术上大医院要支持中小医院,提升医疗服务能力,实现功能互补,按医疗卫生机构功能定位,发挥他们各自的优势,来提供一个系统的医疗服务。
国务院办公厅发文件推动分级诊疗工作,是因为这涉及几个问题,一是涉及到医疗卫生系统,不同层级医院的功能定位,形成功能互补,还涉及到医疗保险制度、医疗服务价格制度方面做出一些调整,能够使这个流程更顺畅、便捷。还有就是公众已经养成了有病习惯上大医院,要适应基层首诊,需要公众理解我们分级诊疗制度设计的内涵和意义。为了推动这个制度,卫生计生委在全国已经作了多个地方的试点,也摸索了一些经验,如北京朝阳医院医联体,通过与医保部门协调,机构之间的转诊就不再收取额外的费用。
总之,按照国务院办公厅指导意见的要求,两年逐步完善,初见成效,五年全面提升,成熟定型。
医谷链
来源:医谷网