养老服务业由福利性事业转向养老服务产业势在必然,产业化发展是推动养老服务业发展的新思路,商务部将出台更多政策支持以产业投资基金方式引导社会资本投资养老服务业。
1、试点先行
中央财政下拨专项资金24亿元,在吉林、山东、安徽、江西、湖南、湖北、甘肃及内蒙古8个省区试点以市场化方式发展养老服务业,一个省份是3亿元财政资金,每个省份由银行或社会资本按照不低于1∶4比例配套资金,每个省再出资12亿元,这样每个省就有15亿元的养老服务业投资基金。这样的投资基金采用基金化管理、银行托管、专业基金团队的运作模式运作,要求有一定的回报率,投资周期为5~10年。5年以后形成稳定回报后,以避免挤占市场。
2、试点遴选
投资导向上:商务部鼓励地方创新并探索出自己的模式。但财政部要求,试点的养老产业基金的60%以上必须用于居家养老、社区养老、集中养老等大众化养老服务产业,其余40%的资金不做具体限定,考虑养老产业目前处在微利甚至赔钱状态,在大众化养老服务业之外,基金可以从事与养老有关的住宿、餐饮、老年用品的研发与生产等利润率高一些的投资,利于投资回报方面取得平衡。
企业选择标准上:具体由省财政厅遴选省一级的有实力的出资人构成基金股东,股东数量不会太多。每个省会挑选三五个重点地市进行试点,试点城市会再挑选3~5家企业合作。
投资对象上:主要是建设社区服务中心、老人日间照料中心、养老机构、老年社区、老年公寓及康复医院、老年用品研发等。
3、产业基金投资回报率
商务部、财政部定性的养老产业不是暴利产业,预测回报率在6%-7%。湖南省对财政资金总回报率有过测算,大概为6.3%-7.1%。商务部希望投资基金能取得回报,但回报多少不做具体要求。在基金构成中,社会资本是优先级资本,财政资金属劣后级资本,取得回报时,社会资本优先取得补偿。
4、吸收房产进入养老市场
在省一级的基金股东构成中,要求资金实力大,有实力的房地产企业可以积极争取合作机会。在试点城市的具体项目上,各个城市的企业可以和基金合作。一些城市的房地产企业,可以现有空置的房产作价入股,但比例不能超过项目资金的20%为宜。同时,房地产作价入股,须经省级财政主管部门指定的会计事务所审计估价。
5、国家养老试点基金布局
试点工作已经开始,8月份财政部的试点资金已经落实到各个省份,地方正在做试点方案。10月份,地方已经制定出初步方案,最终方案会在12月份定下来,届时商务部会进行考核。此次试点表现好的省份,中央财政资金会连续支持3年。试点一旦成功,其他省份也会陆续推广。
来源:智慧城市行业动态
为你推荐

医药如何数智化?医药工业数智化转型实施方案(2025—2030年)发布
研发推广一批智能制药设备、检测设备,开发一批“小快轻准”医药工业软件或系统。支持创建医药工业数智技术应用验证与中试平台,集成推进共性技术攻关、软硬件适配验证测试、计...
2025-04-24 18:26

全球顶尖专家共话尿路上皮癌诊疗领域的新突破——第三届泌尿肿瘤临床研究大会会后会成功举办
2025年4月24日,北京——,“第三届泌尿肿瘤临床研究大会会后会”在北京成功举办。本次会议以“全球专家共话尿路上皮癌”为主题,汇聚了来自中外的顶尖泌尿肿瘤专家,围绕尿路上...
2025-04-24 16:26

全国预防接种日:“健康中国家,疫苗护万家”健康社区“免疫行动”促进计划启动
由新华网主办,中国医药卫生文化协会疫苗与健康分会、《中国社区医师》杂志联合支持的“健康中国家,疫苗护万家——健康社区‘免疫行动’促进计划”于4月23日在北京正式启动。
2025-04-24 14:07

带状疱疹疫苗“遇冷”,百克生物2024年净利润腰斩
近日,国内疫苗龙头企业百克生物发布2024年年报,数据显示,其报告期内实现营收12 29亿元,同比下降32 64%;归属于上市公司股东的净利润2 32亿元,同比下降53 67%。对于营收...
2025-04-23 12:59

重庆常用药联盟接续集采中选结果
近日,重庆常用药联盟接续集采中选情况公布,该联盟由重庆牵头,联合湖北、广西、海南、贵州、云南、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等十省(区、市)开展的药品集中带量采...
2025-04-21 18:48

全周期智控慢病,诺和诺德与京东健康开启战略合作
2025年4月21日,全球领先的生物制药公司诺和诺德与京东健康在北京正式签署战略合作协议,标志着双方在糖尿病和体重管理领域的合作进入新阶段。依托诺和诺德百年深耕慢病领域的专...
2025-04-21 15:57

康方生物1类新药依若奇单抗上市申请获批,用于中重度斑块状银屑病成人患者
该药是我国第一个且唯一获批上市的IL-12 IL-23“双靶向”单克隆抗体新药,是康方生物自身免疫性疾病领域首个获批上市的一类新药。
2025-04-21 13:39

阿斯利康乳腺癌1类创新药卡匹色替片中国获批
该药适用于联合氟维司群用于转移性阶段至少接受过一种内分泌治疗后疾病进展,或在辅助治疗期间或完成辅助治疗后12个月内复发的激素受体(HR)阳性、人表皮生长因子受体2(HER2)...
2025-04-21 11:02

辉瑞宣布终止一款口服GLP-1减肥药的临床开发
近日,辉瑞在其官网宣布,决定终止开发口服胰高血糖素样肽-1受体(GLP-1R)激动剂Danuglipron(PF-06882961),原因系在一项有关用药剂量的临床试验中,一名患者出现了可能由该...
2025-04-21 10:29

福建省医保局印发单列门诊统筹支付医保药品目录(2024年版)
根据2024年6月发布的《福建省医保药品单列门诊统筹支付管理办法(试行)》,为了让参保患者无需住院、在门诊就医也能用上国家谈判药品、享受医保待遇,将适用于门诊治疗、使用周...
2025-04-20 13:34

首批中国消费名品名单,医药健康企业有哪些?
近日,工业和信息化部办公厅发布首批中国消费名品名单,分为中国消费名品名单和中国消费名品成长企业名单。首批中国消费名品名单共包括93个企业品牌和43个区域品牌。中国消费名...
2025-04-20 11:17